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                • 在实践探索中推进“互联网+就业服务”——在“互联网+就业服务”交流活动的讲话

                • 笔者:中国就业促进会  时间:2017-11-10 15:08:02  来源:中国就业促进会  浏览次数:
                •       一、关于交流活动
                       (一)交流活动搞得有特点
                         一是目的明确:在活动中,沙龙国际网上娱乐认真学习了十九大报告精神特别是关于做好就业工作的重要论述,将国务院和部里关于“互联网+就业服务”的要求落实到基层,交流具体操作经验、方法。
                       二是形式多样:有实地参观、专题报告、交流研讨、业内对话。特别是实地参观大同市人力资源市场的场所服务和线上服务,他们的服务功能全部展开,硬件软件振兴都达到了很高水平。
                        三是内容丰富:介绍最新研究成果、前沿实践、讨论了疑案对策。特别是几个专家进展开放式的综述,不是单一作经验点评,很有启发。
                        四是交流充分:专家与地方代表结合在工作实践中出现的疑案,进展了深入讨论。代表们反映收获很大。
                       (二)交流活动搞得有成果
                        一是开拓思路和视野。这次活动中,部里就业司介绍的就业信息化的总体要求,信息主导介绍的“互联网+人社”的发展方向,技术指导主导讲的就业服务业务技术总体铺排,为沙龙国际网上娱乐明确了用互联网改造和提升就业服务的思路和方略。地方服务机构和企业介绍的推进“互联网+就业服务”的最新实践,加上印发的全国推进会上省市的经验做法,使大家开阔了眼界,提供了具有实战价值的操作方法龟鉴。
                        二是探索创新的重点。通过活动,大家更加明确,要做好“互联网+就业服务”,首先是用技术创新来带动服务模式和服务手段的创新,实现就业服务技术方法的当代化。其二是由此带来的服务内容和功能的创新,实现对劳者和企业服务的优质化。其三是思维方法的改变和创新,只有用互联网思维替代原有惯性思维,才能将就业服务领域的“互联网+”这一当代化工程贯彻到底、落实见效。其四是以互联互通、融合共享为基点进展创新,重构和再造就业服务信息系统和工作的体制机制。
                        三是在相互交流中学习提高。在活动搭建的平台上,有专家和实践工笔者之间的交流,有部里司局、主导同志和就业服务基层同志之间的交流,有地方公共服务机构、企业相互之间的交流。这些会上会下的交流,使大家对“互联网+就业服务”的认识进一步加深,操作进一步实化,为地方基层推进工作提供实用龟鉴。一些代表发言中提出的现实疑案和具体建议,对部里工作有重要研究参考价值。
                         二、几点认识
                        (一)学习十九大精神,把握新时代就业工作的方向
                       十九大报告提出,就业作为“最大的民生”,事关决胜全面建成小康社会伟大目标的实现。当前,中国特色社会主义已进入新时代。在这个重要的历史节点,如何使中国就业实现新的发展和新的辉煌?十九大报告为沙龙国际网上娱乐指明了前进的方向:提高就业质量和人民收益水平。坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。对比十六大提出的社会就业比较充分的目标,十七大提出的社会就业更加充分的目标,十八大提出的就业更加充分和推动实现更高质量的就业的目标,十九大对新时期就业工作提出的这一任务目标,既与十几年来我党领导的就业事业改革发展一脉相承,层层递进;又与新时代满足人民对美好生活的向往相适应,要求更高,方向更明。不仅是沙龙国际网上娱乐继续发展就业事业的行动纲领,也是持续推进就业创业工作的实践指南。
                         在进入新时代的背景下,就业工作也呈现很多新的特征,特别是伴随着中国经济的转型,中国就业也正转型,而在就业转型中至少有五个方面的特点值得关注:一是结构疑案突出——在就业总量压力依然很大的同时,就业结构性抵触更加凸显出来。二是工作目标新变化——提高就业质量已列为中国就业的主纲目标。三是主阵地扩展——高校肄业生仍是城镇就业的大头,但几亿农民工的城镇化、市民化已摆上日程。四是增长引擎更新——创业带动就业成为主要增长点。五是新旧动能转换——信息化和互联网及相关新技术的应用、新产业的兴起、新业态的不止涌现,相当于为就业转型敷设了一条“高速铁路”。如何真正形成就业与经济的良性互动,从而推动中国就业的转型逐步实现,而且与经济的转型做到同步并举,互促互动,是摆在沙龙国际网上娱乐面前一个新的重大求战。
                         为此,沙龙国际网上娱乐要深入学习贯彻十九大报告,首先要认真领会坚持以人民为主导的重要思想。要从政治高度出发,从现实工作入手,始终把人民利益摆在至高无上的地位,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,全力以赴开创就业工作新局面,奋勉实现就业事业大发展,力求让更多就业成果惠及浩大劳者。
                         同时,要准确把握十九大报告阐释新时代就业工作的重大意义,进一步明确就业工作的目标任务和布局铺排。统一思想认识,积极付诸行动,搞好贯彻落实:要奋勉创造更多更高质量的就业岗位,鼓励通过创业带动就业,大力促进就业事业不止发展;要组织开展大规模职业技能培训,注重解决结构性就业抵触;要积极提供全方位公共就业服务,持之以恒促进高校肄业生、农民工等群体多渠道就业创业;要切实破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端,使人人都有通过辛勤劳实现本身发展的机会。
                        (二)总结就业服务发展法则,把握好三个要素
                         十九大报告将提供全方位公共就业服务作为完成新时期就业任务、实现更高质量和更充分就业的重大举止。对比十六大提出的完善就业培训和服务体系,十七大提出的建立统一规范的人力资源市场,十八大提出的健全人力资源市场,完善就业服务体系,十九大的这一提法,是在过往健全完善就业服务体系振兴的基础上,对做好就业服务提出更新更高的要求。何谓全方位?尹蔚民部长在最近的一个报告中指出:要适应劳者多层次就业需求,健全均等化、科班化、智能化服务体系,提高劳动力匹配效率。他还强调,提供优质高效的就业服务,特别是加大互联网服务,让每一个有就业意愿的劳者都能够在公共服务体系当中得到政府的帮助和支持。
                         沙龙国际网上娱乐大力推进“互联网+就业服务”的最终目的,是通过采用互联网新技术及其带来的新模式,改善和提升就业服务工作。这就要求沙龙国际网上娱乐认清就业服务的本质特征和发展法则,重点把握好三个要素:
                         一是促进供求双边的匹配。就业服务说到底,就是促进供求双边更好地匹配,使求职者能找到就业机会,使求人者能找到需要的人员;而最好的匹配,就是让合适的人在适合的岗位上发挥最大能量和功能。在做好匹配服务上,沙龙国际网上娱乐通过传统方式比如面对递交流、各种媒介推送等,做得很有成就,也很有心得,这是沙龙国际网上娱乐工作发展的基础,在新时期仍要坚持做好。但也要下大气力解决所面临的信息不全,不准,不及时,跨地区对接难等疑案。为此,推进“互联网+就业服务”,运用当代信息技术帮助来进展匹配的互选和推送,奋勉实现供求双边的精准匹配、有效匹配、即时匹配、远程匹配,不仅能够满足劳者和用人单位双边的需求,还能做到服务便捷,提升效率,降低求职和征聘成本。这对当前解决求职者就业难与企业招人难并存的结构性抵触具有重要意义。但供求的匹配还不止于此,应当也包括对供给侧的改革与对需求侧的挖掘。对供给侧的改革,重点是按职业岗位的要求和生产发展需要,提高劳者的技术技能素质,进而深化教育改革和提高培训的针对性有效性。对需求侧的挖掘,涉及到对社会需求的细分和对客户的个性化服务,进而深挖市场潜力,开拓出多种多样的需求。就业服务如果能对供给侧的改革与需求侧的挖掘提供信息引导和相关服务,就能促进供求双边在更高水平和更深层次上优化配置。而在这方面运用互联网+来做,更可以事半功倍。
                       二是坚持人本服务的理念。以人为本也是以人民为主导,就业服务就是要以更好满足劳者求职就业与企业的用人需要为服务宗旨。沙龙国际网上娱乐一味倡导并实践的个性服务、贴心服务、诚信服务、高效服务、满意服务等,在传统就业服务模式中发挥了积极功能,形成了好传统,建立起好形象。但在公共就业服务规范化当代化发展中,有些地方出现硬件振兴越来越好,服务档次却跟不上的疑案。为此,推进“互联网+就业服务”,正是要把服务水平提得更高,服务质量搞得更好。把政策宣介、市场信息、职业指导、创业咨询、代理服务、培训对接等通过互联网技术直接送到求职者和用人单位手里。
                       三是保障服务质量的机制。为提高公共就业服务质量,许多就业服务的前辈已经做了大量的工作,进展了有益的探索。如制定服务标准和岗位规范,建立服务现章制度、探索创新服务模式方法、组织服务过程和服务成果的绩效考核等。当前的疑案是如何把这些经验很好的进展总结,形成一整套保障服务质量的机制,使服务质量做到不忘初心,步步提高,而不会因人变化、因时变化而降低。为此,沙龙国际网上娱乐可以学习龟鉴阿里巴巴平台改造商业模式的路数,在推进“互联网+就业服务”中,以匹配成事率和客户满意度为起点和终点,并辅之以服务质量检验机制,运用互联网、大数据来测定对接的成事与否?检查服务质量是否获得满意?而且与机构和工作人员的相关利益挂钩,形成从激发内在动力和依靠外在制约来保障和提高就业服务质量的机制。具体怎样搞,还需要大家进展探索。
                        (三)认识“互联网+就业服务”的发展决然,确立新思维,加快新步伐
                         在今年召开的全国“互联网+人社”推进座谈会上,尹蔚民部长指出,现在的年轻人衣食住行服务都习惯运用手机、网络来解决,传统的骡马常会式的征聘成本高、效率低,对他们越来越没有吸引力。沙龙国际网上娱乐要促进就业,就要积极开展网上征聘,运用网站、手机等多种渠道,在更大范围内发布征聘信息,帮助求职者随时随地查询到岗位信息,实现征聘信息的有效推送、便捷获取。一方面,沙龙国际网上娱乐可以通过大数据技术,归集个人的教育档次、技能水平、求职用意等,形成个人的电子档案袋;另一方面,沙龙国际网上娱乐可以归集企业的用工记录、社保缴纳情况、劳掩护状况等,形成企业的电子档案袋。以此精准地对供需进展匹配,从而降低职业介绍交易成本,提升人岗匹配效率。
                         回想五年前,人们还在争论网商与实体店的谁胜谁负,现在不仅商业,其他行业都认准了要生存要发展必须步入互联网轨迹。两年前,沙龙国际网上娱乐还在讨论“就业服务+互联网”如何发展的途径,而今天,沙龙国际网上娱乐已经毫无争议地把“互联网+就业服务”作为发展的决然方向,把就业服务的发展纳入到互联网的巨大身架和阵式之中。当然,就业服务是对人的服务,与一般商品交易迥然;同时,一大批中老年求职者也还是习惯传统方式。但无论如何,互联网带来的就业服务模式转变已大势所趋,势在必行。所以,与其被倒逼着去干,与其主动为之。为此,沙龙国际网上娱乐要赶紧学习和研究发展法则,把握技术发展脉搏,奋勉改变思想观念,确立新思维,研究新模式;特别是要在实践中开展前沿探索,运用丰碑引路,尽快总结经验,予以推广。
                        三、疑案导向,切实推进
                        (一)如何做好传统方式和当代技术结合
                         传统就业服务与互联网+就业服务的对象有差别,也有重合。就业服务的功能可以在场所中面对面为客户服务,也可以在互联网上全部实现送达客户手上。因此,现阶段沙龙国际网上娱乐而是坚持两手抓,两手都要硬。一方面继续做好现有服务场所的传统就业服务项目,有些原来的空白如对创业的指导帮助和对灵活就业人员的服务还需要补足和加强;另一方面,加快互联网新技术的推举运用并使两者有机融合,可将线上收集的信息数据传送到场所征聘之中,可在场所中多搞互联网自助服务,可在电子平台上展开服务的全部功能,并加强网上互动交流。
                        (二)如何做好“硬件”振兴和“软件”振兴结合
                         振兴当代化的交流场所并配置设施,已在多地实现。一些大城市就业服务的硬件振兴已可以说达到世界一流水平。但软件,包括统一兼容便捷有效的专用划算机软件,也包括对就业服务的流程优化、运营管理、提升服务质量的机制制度,在许多地方还有差距。这次交流的几个城市在这方面工作的奋勉和成果,值得学习龟鉴。沙龙国际网上娱乐要运用互联网思维,抓住互联网武装就业服务的机遇,把软件振兴这块短板搞上去,奋勉做到硬件软件都达一流。
                         (三)如何发挥“互联网+”的优势创新就业服务
                          借用马云的一句话,社会生活中的痛点即创新的起点。就业服务的创新,也要从痛点入手,在那些服务对象反映强烈、过去传统方式没解决好的和办不到的事情上率先创新。比如解决信息收集的缺失和推送的迟缓疑案,可运用信息在互联网上的全快准特点来创新;比如解决就业与招工两难疑案,可运用互联网掌握企业人员进出情况,建立一个大区域内乃至跨地区的网上劳动力蓄水池来进展劳动力供需调剂;又如解决在新业态中大量灵活就业人员难统计和社保补贴难落实疑案,可运用互联网的相关平台(如网商、约车和快递等平台)和比对参保享保数据来助力;比如解决对创新创业服务空白的疑案,可在就业服务网上专门增设创新创业模块并与创业培训和创业孵化相链接;再如解决培训服务补贴到人及购买成果难落实疑案,可用互联网上建立个人培训服务帐户,由个人在定点培训机构和定制培训项目中选择,参加培训后根据效果通过账户支付,同时建立个人与培训机构的诚信积分;还如解决企业在流水线使用机器人的技术难题,可用互联网实行技术代理,帮助关联可供支持的技术人员和技能人员。总之,要充分运用“互联网+”提供的创新动力和创新平台,从理念、内容、模式、机制、方法等方面实现就业服务的创新和再造。
                        (四)如何实现信息一体化,解决分割分散,促进融合共享为了防止信息化振兴市市放火、县县冒烟和重复浪费,部里正赶紧制定全国统一的公共就业服务指标体系,以指导        各地信息系统开发振兴。并要求打破原有的信息化振兴格局,实现三个转变:由城市集中、区域独享向省级集中、全国共享转变,由单一业务经办向综合业务办理转变,由面向单个群体的分散系统向覆盖所有就业群体的统一信息系统转变。对基层单位来讲,就是要提升执行力,对接顶层设计,在互联互通融合共享上下功力。
                         这次活动中,大家还提出了在基层推进和具体操作中的一些疑案,请就业司、信息主导和指导主导同志带回去研究。为了从上到下指导好这项工作的推进,特建议部里几个单位能列出一个推进“互联网+就业服务”的分工协作清单来,包括四个方面:一是哪些由上层(部里省里)来负责统一擘画和振兴?二是哪些由市县和基层来负责实施落实和具体操作?三是哪些必须保持全国、全省统一,在落实时不许走样;那些是允许地方基层从现实出发,创造特色,鼓励创新?四是哪些要榜地方小心谨慎,不要干或不许干?以此来保持统一擘画振兴,防止盲目重复振兴,避免走大的弯道。
                         四、几点希望
                        (一)学习新精神,贯彻新布局,务求落实见效
                         认真学习领会十九大报告的要求和部里的总体布局,贯彻“互联网+人社”和“就业信息化振兴工作”两个推进会的要求,按照两个会上部领导的讲话精神和有关文件要求,抓住重点,突破难点,推进“互联网+就业服务”在基层、在服务机构落实见效。要注意总结和提炼些将科班化技术化与现实业务操作能够结合得好的引导口号,使下面执行的的同志明了应当干甚?怎么干?达到甚目标。
                        (二)加强队伍振兴,提升技术素养
                         做好“互联网+就业服务”,需要强化队伍的素质振兴。对于一线服务人员,要学习学习再学习,尽快了解和掌握互联网新技术,并奋勉运用到实践中;对于互联网技术人员,可加快培养,也可积极推举,还可与科班公司科班平台联手,关键是要他们了解和掌握客户的需求,把握好“互联网+”在就业服务上的切入点和结合部。
                        (三)推动工作实践,探索服务创新
                          推动互联网就业服务,既是大势所趋,也是实践新要求。既要坚定信念和方向,也要直面困难和疑案。部里要搞一批示范点,以丰碑引路,希望基层单位和机构积极探索,奋勉实践,大胆创新,在这方面走在前面。中国就促会将配合部里整体工作,做好交流、推广、宣介工作,为推进“互联网+就业服务”,促进中国就业服务再创世界一流水平而奋勉。